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索引號: 686175779-202006-273174 主題分類: 市政府辦公室文件
發布機構: 昆明市人民政府 發布日期: 2020-06-10
名 稱: 昆明市人民政府辦公室關于印發昆明市人民政府新聞發布會實施方案的通知
文號: 昆政辦〔2020〕25號 關鍵字: 新聞發布會,實施方案,昆明市

昆明市人民政府辦公室關于印發昆明市人民政府新聞發布會實施方案的通知

發布時間:2020-06-10 瀏覽次數:175
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股票行情手机版那个好 www.347817.tw 各縣(市)、區人民政府,市政府各委辦局,各國家級、省級開發(度假)園區管委會,各直屬機構:

《昆明市人民政府新聞發布會實施方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

昆明市人民政府辦公室

2020年6月5日


昆明市人民政府新聞發布會實施方案


為認真學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新聞輿論工作的系列重要講話為指導,進一步推進政府信息與政務公開,做好政務輿情回應工作,充分發揮新聞發布會作為政府信息與政務公開的重要渠道作用,確保政府新聞發布工作更加及時、主動、公開、透明,更好地服務和滿足社會公眾信息需求,助力推動昆明市高質量建設區域性國際中心城市,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)、《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關于印發云南省黨務政務公開新聞發布管理實施辦法的通知》(云辦發〔2019〕10號)和《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省人民政府新聞發布會實施方案的通知》(云政辦發〔2018〕20號),結合工作實際,制定本方案。

一、 規范名稱

昆明市人民政府新聞發布會。

二、 發布內容

(一)貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委重大決策部署情況;

(二)市人民政府重大決策部署及其實施情況;

(三)全市經濟社會發展形勢;

(四)列入昆明市《政府工作報告》的重大工作部署,按計劃完成后需向社會發布的情況;

(五)市人民政府常務會議研究審議通過,需向社會發布的重大決議和事項;

(六)以市人民政府名義發布的事關經濟社會發展或與人民群眾切身利益密切有關的政府規章、規范性文件及重要政策解讀;

(七)按照《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,需向社會發布的各類重大突發事件及熱點問題有關信息;

(八)其他依法應當主動公開的政府信息及市人民政府認為有必要發布的其他事項。

三、 發布主體

昆明市人民政府新聞發布會,以市人民政府名義召開,其發布主體是市人民政府及其部門和單位。與宏觀經濟、民生關系密切和社會關注事項較多的部門和單位,作為實施新聞發布的重點發布主體。

(一)發布內容綜合性強或發布事項特別重大的新聞發布會,由市人民政府作為發布主體,由市政府新聞辦主要領導主持、市人民政府領導進行發布。

(二)常規新聞發布會,由市政府辦公室根據新聞發布會的主題和內容確定新聞發布的部門和單位,由其作為發布主體,市政府新聞辦有關負責同志主持,有關部門和單位主要領導進行發布。

(三)突發事件新聞發布會實行分級負責。重大和較大自然災害、事故災難、公共衛生事件的新聞發布,現場指揮部設立前,或者不設立現場指揮部的,由事件處置主管部門作為發布主體,必要時由市人民政府作為發布主體;設立現場指揮部的,由現場指揮部作為發布主體,統一對外發布。

一般自然災害、事故災難、公共衛生事件的新聞發布,由事發地縣(市)區人民政府作為發布主體進行新聞發布。

四、 發布時間

從2020年6月起,昆明市人民政府新聞發布會每月舉行1次。一般安排在每月最后一個星期五。如有需要,可適當增加新聞發布會頻次。

五、 發布場地

設置專門的“昆明市新聞發布廳”在市級行政中心昆明會堂三樓會見廳(市人民政府新聞發布會固定會?。?。由市政府新聞辦按照有關規定和要求布置,如有特殊情況,新聞發布會場地可由發布主體報市政府新聞辦備案審批后自行安排。

六、 審批備案和組織實施

(一)市政府新聞辦根據市人民政府中心工作擬訂本年度新聞發布會計劃報經市人民政府批準后執行。主題和內容選擇按照重大優先原則進行統籌安排。

涉及全市性、全局性工作及重要政策文件的發布,根據市人民政府有關會議的決議或市人民政府領導的批示、指示要求,以市人民政府名義召開新聞發布會,工作方案由牽頭辦理事項的部門和單位組織起草,報市人民政府審定批準,重大事項報市長批準,由市政府新聞辦備案后召開。

例行的常規新聞發布活動,以市人民政府名義召開的常規新聞發布會,工作方案由召開新聞發布會的部門和單位起草送審,按照有關規定報送市政府新聞辦審批備案后召開。

突發事件新聞發布會,工作方案由事件處置主管部門起草,征求市政府新聞辦意見后,報市人民政府或現場指揮部審定批準后召開。

沒有納入市人民政府新聞發布會計劃的重要事項,由有關部門和單位按照規定向市政府新聞辦申請備案,由市政府新聞辦統籌實施。一般性事項,由有關部門和單位自主發布。

(二)涉及到全市性、全局性工作及重要政策文件的新聞發布會由市政府辦公室、市政府新聞辦共同完成組織工作。市政府辦公室負責協調出席發布會的市人民政府領導,市政府新聞辦負責參會部門和單位的確定、新聞通稿、新聞素材、問題預設準備、會務準備等工作,并負責確定與會新聞單位、協調安排記者現場或會后采訪、追蹤中外媒體報道情況和社會輿論的反應、評估發布效果等。

例行的常規新聞發布會,由市政府新聞辦指導協助,召開新聞發布會的市政府部門和單位負責組織實施。

突發事件新聞發布會由市委宣傳部統籌協調安排,市政府辦公室、市政府新聞辦、事件處置主管部門等配合組織實施;涉外事件新聞發布工作由市政府新聞辦統籌安排,市委統戰部、市外辦等有關部門配合組織實施。

(三)市人民政府新聞發布會所需會務、場地租賃等工作經費納入市委宣傳部(市政府新聞辦)年度部門預算予以保障,按規定辦理支出。

七、 新聞發布紀律

(一)新聞發布要堅持正確的輿論導向,堅持新聞真實性原則,同時,發布內容必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律法規,嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》,做到內容準確,文字精煉。

(二)市政府新聞辦根據市委、市政府中心工作的重點和媒體關注的熱點情況,預先排出年度新聞發布計劃,并通知有關單位做好準備,一經確定,無特殊情況,不得變更。

(三)新聞發布應嚴格按照批準的內容進行,不得隨意變更。如有變更,應重新報批。

(四)新聞報道活動需邀請外國、港澳臺新聞單位參與的,按有關規定,分別歸口外事、統戰部門辦理邀請手續和接待管理。

八、 責任分工

市人民政府新聞發布會在市人民政府領導下,由市政府秘書長具體統籌,市政府辦公室、市政府新聞辦共同牽頭落實,涉及的各級各部門加強配合。

(一)市政府辦公室負責審核印發市人民政府年度新聞發布會計劃、有關發布方案報送、發布主題內容的審定等,協調市人民政府領導及各部門各單位負責人出席新聞發布會,協調督辦有關部門和單位做好新聞發布等工作,確保新聞發布工作及時、持續、順利開展。

(二)市政府新聞辦負責市人民政府年度新聞發布會計劃的組織報批、發布主題的遴選、新聞發布會方案及材料內容的制定審閱、與有關部門和單位確定答問口徑把關、邀請媒體記者參加采訪報道、新聞發布會業務指導和會議現場的管理,以及輿情調研、信息反饋和效果評估等工作。

(三)新聞發布主體部門和單位負責擬訂新聞發布方案、新聞發布稿、主持詞、預設問題及回答口徑,提供有關新聞背景材料,認真做好政策口徑把關與有關會務保障等事項。

(四)市機關事務管理局負責市人民政府新聞發布會的會場布置、會務保障等有關工作,設置“昆明市新聞發布廳”,優先保障市人民政府新聞發布會按時舉辦,在時間場地沖突時不得擠占挪用。

(五)公安、外事等部門負責對重大活動的政府新聞發布中涉及會議安保、現場協調、外語翻譯、身份驗證等事項,進行安排或提供協助。

(六)市級媒體負責利用傳播優勢,通過新媒體平臺和市人民政府門戶網站對新聞發布會進行直播預告和圖文直播。

九、 措施保障

(一)加強組織領導。各級各部門主要負責同志要切實負起責任,將新聞發布工作列入重要議事日程,當好“第一新聞發言人”和“第一責任人”,定期研究統籌新聞發布工作,圍繞中心工作和輿論引導需要,確定新聞發布工作主題和內容。要建立健全常態化新聞發布機制,落實發布主體責任,通過座談培訓、現場觀摩等途徑,加強新聞發言人隊伍建設,將新聞發布、媒體應對和政務輿情回應專業知識列入理論學習中心組學習內容和領導干部培訓內容,不斷提升新聞發布人員的專業化水平。新聞發言人變動,要及時調整并向市政府新聞辦報備。

(二)提升質量效果。要堅持以人民為中心的工作導向,與社會關注的焦點保持高度一致,積極探索創新,科學設置主題,規范組織實施,充分保證群眾聽得懂、能理解,切實提高新聞發布的針對性和有效性。市人民政府新聞發布會主題及時間確定后,有關責任部門和單位應不折不扣落實,在新聞發布會前5個工作日將有關材料分別報送市政府辦公室和市政府新聞辦,做好有關準備并按時召開。特殊情況不能召開的,應及時向市政府辦公室提交書面說明。未按要求落實的,要進行通報批評。對涉及多個部門和單位的,有關部門和單位應加強溝通協商,確保發布的信息準確一致,市政府辦公室、市政府新聞辦做好組織協調、督促指導工作。

(三)正面輿論引導。市人民政府新聞發布會作為政府信息公開的重要形式,各級各部門要統籌運用報刊、廣播、電視、網絡和政務新媒體開展全方位、立體式宣傳報道,加強政務公開平臺載體應用和管理,全面利用網絡圖文直播等形式,及時公開市人民政府新聞發布會的主要內容、圖片等政務信息,傳遞政府聲音,發揮輿論監督正向作用,營造良好環境。市屬各新聞媒體要在重要版面、欄目或時段及時、準確地報道市人民政府新聞發布會內容,充分發揮正面宣傳和輿論引導作用。

(四)開展督促檢查。市政府辦公室將新聞發布會作為政務公開的重要內容納入年度綜合考評體系,市委宣傳部(市政府新聞辦)將新聞發布會作為意識形態考核重要內容納入考評體系。市政府辦公室和市政府新聞辦將對新聞發布會實施部門進行督促檢查,建立政府新聞發布工作通報批評和約談制度,并作為年度綜合考評的參考;對因組織新聞發布會不力,錯失引導輿論時機,造成不良影響的,要追究有關部門和單位主要負責人的責任。各縣(市)區人民政府參照本方案制定本級人民政府新聞發布會方案并報市政府辦公室備案;市級部門和單位除參加市人民政府新聞發布會以外,要制定本部門本單位的常態化新聞發布會方案。


附件:

1.昆明市人民政府新聞發布會年度計劃申請表

2.昆明市人民政府新聞發布會備案表


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{ganrao}